落户新政惠及三类购房者

　　我市规定，允许符合下列条件并实际居住、有合法职业的人员本人及其配偶、未成年子女迁济落户。(1)在市区购置建筑面积90平方米以上新建成套商品房并取得房产证(含办理抵押贷款房)。(2)在市区购置建筑面积90平方米以上成套二手商品房并取得房产证两年以上(含办理抵押贷款房)。(3)在本市三县一市(章丘、平阴、济阳、商河，以下同)居住3年以上人员，在市内六区购置建筑面积75平方米以上成套商品房取得房产证(其他条件同上述第一、第二款)。这里所说的未成年子女，依据《民法通则》第十一条有关规定，是指未满18周岁人员。

　　须提交7类证明材料

　　购房人办理落户时须提交以下材料。(1)入户人申请；(2)入户人《居民身份证》、《结婚证》的原件及复印件；(3)入户人《居民户口簿》原件及复印件或常住户口所在地派出所出具的注明家庭成员关系的《户籍证明》，其中属三县一市迁入人员均须提供《居民户口簿》；(4)入户人拟落户地派出所出具的《在济居住证明信》；(5)《中华人民共和国房屋所有权证》的原件、复印件；(6)购房合同及购房发票原件、复印件(仅限购买新建成套商品房)，买卖房屋协议及购房发票原件、复印件(仅限购买二手商品房)；(7)其他证明材料。

　　居民可直接到分局户政科申请

　　购房类的入户申请，由各公安分局户政科直接负责，手续完备的，自受理之日起，在7个工作日完成调查核实工作，并上报市局；市局在8个工作日内完成审批工作。分局、派出所在收到户口材料后，5个工作日内通知居民办理相关手续。另外，申请人需注意以下几个问题。

　　(1)购房落户应为在我市市区购买的商品住房，其建筑面积以房产证登记的建筑面积为准，不包括地下室、车库面积。

　　(2)对拥有共同产权的商品住房，如共同产权人均系外地常住户口居民，允许其中一人按相关购房落户条件，办理在济落户；如共同产权人一方系济南市区常住户口居民，另一方系外地常住户口居民，不再按购房落户政策办理迁济落户。

　　(3)在本市三县一市居住3年以上人员，是指在本市三县一市取得常住户口 3年以上的人员。

　　购房时先确定该房无户口常住

　　每套商品住宅房(含二手房)五年内只能享受一次购房落户政策，其适用范围是指按购房落户政策迁入市内六区的人员，自2008年11月7日起购房落户的，本套商品房五年内不再享受上述购房落户政策。居民申报购房落户迁入时，该商品住宅房内应无其他人员的常住户口。

　　购房落户政策调整后，对申报购房落户的居民，拟落户地派出所在出具《在济居住户籍证明》时，将通过微机人口信息系统对其落户地址上的原落户人员情况进行查询核实，如在该地址中已有按购房落户迁入市区人员，且从落户之日算起不满5年的，将及时依据有关规定告知申报购房落户居民，目前暂不符合落户条件，不予出具《在济居住户籍证明》。各分局户政科在受理购房落户申请时，也按照上述方法逐一进行审核。

　　在秘鲁最高立法机构所在地，胡锦涛发表了面向整个拉美地区的重要演讲。演讲吸引了200多位秘鲁国会议员、政府官员和外国使节。

　　胡锦涛指出，中国关注秘鲁发展，关注拉美和加勒比地区发展。近年来，拉美各国政府和人民致力于推动经济社会发展，维护地区和平稳定，促进团结合作。拉美整体实力不断增强，同世界其他地区的联系更加密切，成为国际舞台上一支越来越重要的力量。

　　胡锦涛说，求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。中国作为最大的发展中国家，拉美作为世界上重要的发展中地区，双方更加紧密地团结起来，开展更高层次、更宽领域、更高水平的合作，既是时代潮流的要求，也是各自发展的需要。在这里，我代表中国政府和人民郑重表示，中国愿同拉美和加勒比国家一道，努力构筑双方平等互利、共同发展的全面合作伙伴关系。构筑这一伙伴关系，要牢牢把握共同发展的主题。中国愿同拉美国家扩大各领域务实合作，在合作中促进各自发展，又以各自发展促进对方共同发展。

　　胡锦涛强调，中国坚持把维护和发展中拉共同利益作为双方合作的出发点和落脚点，尊重拉美各国人民自主选择发展道路的权利，同拉美各国平等相待，在合作中照顾拉美国家正当关切，努力实现互利共赢。

　　为把中拉关系提高到一个新水平，胡锦涛提出了五点建议：一、 继续密切政治关系； 二、深化经贸互利合作，重点加强制造业、基础设施建设、能源矿产、农业、高新科技产业等领域投资合作；三、 加强国际事务中协调配合，共同参与国际经济、金融、贸易规则制定，积极施加影响，推动国际经济秩序朝着更加公正合理的方向发展。四、重视社会领域互鉴共进，积极探索在扶贫、教育、社会保障、医疗卫生、环保、减灾救灾等具体领域开展实质性合作。五、丰富人文对话交流。

　　胡锦涛最后说，中国和拉美同是充满希望的热土。共同的命运、共同的责任、共同的目标将我们紧紧联系在一起。我衷心希望，中拉携起手来，牢牢把握时代前进脉博，全面深化互利合作，共同开创双方关系更加美好的未来，共同促进人类和平与发展的崇高事业

　　调整时，将采取普遍调整和特殊调整相结合的办法，继续向退休早、基本养老金相对偏低的人员等倾斜。具体实施方案将由各省、区、市人民政府根据本地实际情况研究制订，报人力资源社会保障部、财政部审批后实施。

　　目前，人力资源社会保障部、财政部已就这项工作进行了部署，各地劳动保障部门和财政部门正在抓紧组织实施，确保明年春节前广大企业退休人员拿到调整后的养老金。

数据显示，日本继8月份后继续减持美国国债128亿美元，9月末共持有美国国债5732亿美元。排名第三位的英国，9月也大幅增持了303亿美元，至3384亿美元。

金融危机爆发以来，美国经济持续下行，而对中国应增持还是减持美国国债的争论也十分热烈。有人士认为，美元的走弱将使得外汇资产缩水，因此抛售美国国债的声音一度高涨。

中国社科院金融研究所中国经济评价中心主任刘煜辉指出，美国的国债市场不能算是一个完整的竞争市场，而是存在类似寡头垄断的格局，国债被几家官方机构持有的情况下，稍有动作便会引发汇率的剧烈变动。而我国作为强势美元的重要支撑者，也存在相似的情况——中国是美国国债的持有大户，一旦抛售，必将影响汇市，美元的贬值将使得中国通过贸易顺差积攒起来的财富迅速缩水。“在这种相互联动的作用下，甚至可以说中国在积极地维持美元本位的稳定。”

此外，刘煜辉还指出，外汇储备中需要维持一部分“活钱”，用来保证三个月期限内进口支付的额度；随时用来干预汇率市场，以保持汇率的稳定；此外还可以应付人民币贬值所引发的资本外逃。他估算，这一活钱的规模应在3000亿～4000亿美元。

但刘煜辉同时认为，虽然庞大的存量动不了，但中国应对当前的外汇增量进行战略性调节，以形成配置的多元化。他指出，从存量来看，这么大的美元头寸遭受损失的可能性非常大，而美元贬值、商品价格上涨，将会使得中国的购买力大大缩水。

一位业内人士也表示，就目前国际金融市场的动荡来说，购买美国国债可能是降低中国外汇储备风险最好的方式。

他分析，虽然美国遭受了金融危机重创，但从目前的结果看，欧盟受损更严重。另外从实物资产来看，黄金和石油等商品价格波动较大，也无法满足安全性需要。

近日，美国财政部一位官员指出，2009年美国国债的发行额度可能会达到近乎天量的1.8万亿美元。刘煜辉认为，由于奥巴马对减税计划、医保改革等措施的承诺，使得下届美国政府的财政压力将会非常大，1.8万亿美元的国债几乎不可能通过国内投资者来承担。而当前美国国债存量中的1.5万亿美元已经由国外投资者持有，在这个基础上再吃下1.8万亿美元的大块头也并不现实。因此，美国难免印钞票的解决办法。“不管是发国债，还是印钞票，长期来看，美元贬值的风险还是很大。”

不过，在中国持续增持的同时，美国国债原第一大持有人日本却做出了持续减持的行动。对于这一截然不同的动作，刘煜辉认为，不可相提并论。他指出，日本整个经济体对于汇率非常敏感，一旦日元升值过快，将对其贸易造成严重的打击，尤其在经济衰退的时候无疑是雪上加霜。因此，“日本必须保持经常性的对日元的干预，不能让其升值过快。由于日本央行经常投入大量的外汇储备来干预，这就不排除其每个月对美国国债的持有量产生较大波动。”

　　约200名警员在医院外戒备，并筑起人墙保护陈水扁。陈水扁绝食超过100小时后，健康恶化，昨日由看守所强制送院治理，他送院时严重脱水，要注射盐水和葡萄糖，无生命危险。

　　胡锦涛表示，中澳关系呈现健康迅速发展的良好势头。双方相互理解和信任不断加深，经贸、能源资源、环保、科技、教育、文化、执法、旅游等各领域互利合作成果显著。双边贸易增长迅速，特别是自由贸易协定谈判稳步推进。双方在气候变化、国际金融危机等重大国际问题上保持密切沟通和协调，共识和合作日益增多。在当前国际社会面临诸多全球性挑战的形势下，深化中澳全面合作关系面临前所未有的机遇，前景十分广阔。中方始终从战略高度和长远角度看待和发展中澳关系，愿同澳方一道，在相互尊重、平等互利的基础上，保持高层交往，加强交流和对话，深化互信和合作，不断开创中澳关系新局面。

　　陆克文表示，澳大利亚希望将澳中关系提高到战略伙伴关系的高度。从经济角度来讲，澳大利亚愿意向中国开放能源和原材料领域投资的大门，同时希望中方为澳大利亚商品进入中国创造更多机会，向澳大利亚开放更多服务业。从政治角度讲，澳方希望同中方加强在国际组织和国际事务中的高级别政治对话，加强双边和多边领域磋商和合作。

　　胡锦涛指出，这次金融市场和世界经济峰会开得很成功，下一步有关各方还需要共同努力，将会议达成的共识落到实处。当前金融危机形势总体上仍然严峻，国际社会首先要采取有力措施，遏制金融危机蔓延和扩散，恢复和增强信心，尽快恢复金融市场稳定。要通过调整宏观经济政策，充分利用货币财政手段，促进经济增长，防止全球性经济衰退。要稳步推进国际金融体系改革，使其有利于维护国际金融市场稳定，有利于世界经济发展，有利于世界各国人民利益。为应对金融危机，中方及时出台了一系列促进经济增长、扩大内需的政策措施，相信这将有力拉动中国经济增长，对世界经济稳定也会起到积极作用。这些措施将为澳大利亚企业提供商机，希望双方抓住机遇，促进两国经贸关系发展。

　　陆克文表示，中方为这次峰会取得积极成果作出了重要贡献，澳方对此表示赞赏。中国不久前出台的一系列推动经济增长举措，对中国和全球经济都是好消息。在1997年亚洲金融危机发生时，中国采取的政策对本地区经济恢复和发展起到积极作用，这次中国采取了类似行动，澳方对此积极评价。过去30年，世界经济发展道路并不平坦，但我们有信心渡过难关。澳方以战略和长远眼光看待澳中关系，希望双方加强沟通和合作，共同为世界经济增长作出贡献。

　　王岐山、令计划、王沪宁、戴秉国等参加会见。

　　伯南克的此番言论似乎印证了华尔街投资者们认为美联储会再次降息的预期。目前美国央行的主导利率是1%。据经济学家和华尔街金融人士预测，美联储可能在12月16日的例年会上宣布降息。

　　尽管美联储已经采取降息以及其他史无前例的重大举措来挽救这次自1929-1933经济大萧条以来最严重的金融危机，似乎都没有解决美国经济的深层次问题。目前美国和世界的信贷市场尚没有恢复正常运转，不仅美国国内的经济举步不前，世界经济也有进入衰退的迹象。

　　欧央行主办的第五届欧央行会议13日下午在法兰克福召开，来自全球的200多名央行官员和学者出席会议。而为了应对全球金融危机，预防下一次金融危机，全球20国集团(G20)的领导人也将于11月15日在华盛顿举行金融峰会。

　　峰会期间，胡锦涛主席的主要活动有：出席十一月十四日晚美国布什总统在白宫为与会领导人举行的欢迎晚宴；出席十一月十五日的峰会讨论会和工作午餐；以及在会议期间与有关国家领导人举行双边会见。中国副外长何亚非指出，美国倡导的这次峰会很有必要，面对全球性危机，国际社会有必要加强协调，制定有效战略，共同应对。中方将本着建设性的态度，积极参与峰会的有关活动，并希望与各方一起推动就有关问题达成共识。

　　自从全球金融危机爆发以来，国际社会围绕如何应对危机、防止全球经济衰退、以及如何改革现有国际金融体系等问题展开密集磋商。但无论是何种磋商何种机制，各方都高度重视中国的作用：美国总统布什在宣布召开金融峰会之前，先打电话给胡锦涛主席征求意见；欧盟方面，法国总统萨科奇不仅在亚欧峰会期间大力游说中国参与峰会，支持欧盟，而且还向中方派出特使；英国、德国等欧盟主要国家也一直与中方保持热线联系；日本首相麻生太郎则宣称要与中国、印度等新兴国家协调立场，使峰会能够表明“亚洲意见”。

　　在中国人民大学国际关系学院教授金灿荣看来，欧美发达国家如此看重中国，主要是由于目前这些国家手上没有余钱，他们看中的是中国的巨额外汇储备；同时也不排除这些国家试图借机转嫁危机，“自己犯错，别人买单”。这位长期研究国际关系的学者也指出，全球性金融危机的确需要各国共同应对，中国作为一个发展中大国，也应承担力所能及的责任，但与西方发达国家相比，中国毕竟能力有限。

　　他认为，从目前的情况看，中方在应对金融危机方面的立场主要有三个方面：第一，努力维护经济、金融和资本市场稳定，促进经济平稳较快发展，强调这是中国应对金融危机最重要、最有效的手段，也是对世界最大的贡献，这是中国在这一问题上的最基本立场；第二，国际金融危机需要各国共同应对，国际社会应集体行动，不能指望某一个或一部分国家，中国愿意承担相应的、力所能及的责任；第三，推动建立公平、公正、包容、有序的国际金融体系，对现行国际金融体系进行必要的改革，加强监管的针对性和有效性，特别要增加发展中国家的代表性。

　　金灿荣指出，从以上立场可以看出，中方在应对金融危机方面已经形成比较清晰的思路，认识相当清醒。近期以来陆续推出的措施也表明，尽管西方社会给中国戴了不少高帽子，但中方应对相当从容，既严守分寸，又承担责任。他预计，胡锦涛出席峰会期间，将进一步系统阐述中国在应对金融危机、参与国际合作方面的方针政策，强调中国将以高度负责和建设性态度，致力于同国际社会一道，应对当前金融危机，建立公平、公正、包容、有序的国际金融体系，推动国际经济持续稳定发展。